วอชิงตัน — จิม เคอร์รี อดีตสมาชิกคณะกรรมการจัดสรรบ้าน จำได้ว่ามีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการด้านกฎหมายในปี 2550 โดยคิดว่าจะเริ่มต้นการตรวจสอบร่างกฎหมายอย่างเข้มงวด แต่ที่น่าแปลกใจคือ การตรวจสอบจบลงเกือบจะทันทีที่เริ่ม “เราให้เวลาพวกเขาหนึ่งชั่วโมงในการดูสำเนาและจากไป” เคอร์รี ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาสาขารัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยยูทาห์กล่าว “งานของฉันคือทำให้แน่ใจว่าไม่มีใครแอบหนีออกไปนอกห้องพร้อมสำเนาบิล ซึ่งจุดประกายความสนใจ
ว่าเหตุใดจึงมีการรวมศูนย์อำนาจและการตัดสินใจในการเป็นผู้นำสภา”
House Freedom Caucus ซึ่งเป็นกลุ่มสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันอนุรักษ์นิยม 42 คนกำลังถามคำถามเดียวกันนี้ เมื่อต้นปีที่ผ่านมา กลุ่มได้เสนอข้อเสนอเก้าข้อเพื่อเปลี่ยนกฎการดำเนินงานของสภาผู้แทนราษฎรและการประชุมสภาของพรรครีพับลิกัน ข้อเสนอเก้าข้อจะกระจายอิทธิพลไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติที่อยู่นอกตำแหน่งผู้นำพรรคในสภาคองเกรสครั้งหน้า
“ผู้นำของทั้งสองพรรคการเมืองรวมอำนาจไว้มากเสียจนสมาชิกสภาคองเกรสส่วนใหญ่ไม่มีบทบาทที่มีความหมายในกระบวนการออกกฎหมายนอกเหนือไปจากการออกเสียงลงคะแนน” พรรคการเมืองระบุในถ้อยแถลงแสดงความไม่พอใจต่อสถานการณ์ปัจจุบัน
ขณะนี้ การลงคะแนนเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎรใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็วในเดือนมกราคม พรรคการเมือง Freedom กำลังกดดันเควิน แมคคาร์ธี ผู้นำกลุ่มเสียงข้างน้อยในสภาให้ดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ การเปลี่ยนแปลงทำให้เกิดภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกสำหรับ McCarthy: เขาต้องการการสนับสนุนจาก Freedom Caucus เพื่อชนะการโหวตให้เป็นผู้พูด แต่ถ้าเขาเห็นด้วยกับข้อเรียกร้องของ Caucus เขาอาจพบว่าตัวเองมีความสามารถน้อยลงในการเป็นผู้นำในสภานิติบัญญัติที่กำลังจะมาถึง
กฎของบ้านไม่ใช่กฎหมาย แต่พวกเขากำหนดวิธีการทำงานของสภาผู้แทนราษฎรตามขั้นตอน สร้างสมดุลของอำนาจในห้อง และด้วยคะแนนเสียงข้างมากพวกเขาสามารถเปลี่ยนแปลงได้เมื่อเริ่มรัฐสภาใหม่ เคอร์รีอธิบายว่าเนื้อหาของร่างกฎหมาย การเจรจาที่ดำเนินอยู่เบื้องหลัง และจังหวะเวลาที่ร่างกฎหมายจะถูกนำมาใช้นั้นขึ้นอยู่กับผู้นำของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่มีเสียงข้างมากเกือบตลอดเวลา
“กฎที่รวมศูนย์อยู่ในมือของผู้นำจะดึงเอาอิทธิพลที่กลุ่มต่างๆ
เช่น Freedom Caucus สามารถมีได้ พวกเขามีโอกาสน้อยลงที่จะคัดค้าน ขัดขวาง เปลี่ยนแปลงสิ่งต่างๆ” เคอร์รีกล่าว
ข้อเสนอหลายข้อของ Freedom Caucus พยายามที่จะเลิกทำแง่มุมของการควบคุมนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเป็นเรื่องของคณะกรรมการ ตัวอย่างเช่น ข้อเสนอหนึ่งมีลักษณะที่จะกระจายคณะกรรมการขับเคลื่อนสภาที่สำคัญซึ่งเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่ตัดสินใจมอบหมายคณะกรรมการแทบทั้งหมด Freedom Caucus กล่าวว่าพันธมิตรที่ใกล้ชิดของผู้พูดและผู้นำพรรคมีอำนาจเหนือคณะกรรมการ พรรคการเมืองยังต้องการระยะเวลาทบทวนกฎหมายบังคับ 5 วันก่อนที่ร่างกฎหมายจะลงมติถึงพื้น ซึ่งเพิ่มขึ้นจากหน้าต่าง 72 ชั่วโมงในปัจจุบัน และพรรคการเมืองยังต้องการให้ประธานคณะกรรมการเลือกโดยสมาชิกของคณะกรรมการ ไม่ใช่จากความภักดีของพรรค
เคอร์รีเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงที่เสนอบางอย่างเป็นไปได้และอาจเกิดขึ้นได้แม้ไม่มีแรงกดดันจากพรรคการเมืองต่อแมคคาร์ธี แต่เขาเตือนว่าการกระจายอำนาจออกจากผู้นำแบบรวมศูนย์อาจเป็นดาบสองคม อาจทำให้เกิดการต่อสู้ในปาร์ตี้และความวุ่นวายในการประสานงาน นอกจากนี้ อิทธิพลใดๆ ก็ตามที่มอบให้กับพรรคการเมืองก็จะนำไปใช้กับกลุ่มสมาชิกสภานิติบัญญัติที่อยู่อีกฟากหนึ่งของทางเดินด้วย นั่นอาจหมายความว่าพรรคเดโมแครตจะมีคะแนนเสียงมากขึ้น
“โดยพื้นฐานแล้วจะทำให้พรรคเสียงข้างน้อยสามารถบังคับเสียงข้างมากไม่ให้ผ่านสิ่งต่างๆ ไปได้อย่างเหมาะสม ดูเหมือนว่าจะเป็นผลที่ไม่ได้ตั้งใจหากคุณเป็น House Freedom Caucus” Curry กล่าว
McCarthy ต้องการ 218 คะแนนเพื่อเป็นผู้พูด พรรครีพับลิกันได้ 221 ที่นั่ง หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงถึง 218 เสียง การลงคะแนนเสียงจะถูกจัดใหม่จนกว่าจะมีการตัดสินใจเลือกผู้พูด ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาตั้งแต่ปี1923
แม้จะมีตัวเลขไม่มาก แต่แมคคาร์ธียังคงห่างไกลและอยู่เหนือทีมเต็งที่จะชนะตำแหน่งโฆษกเมื่อการประชุมสภาคองเกรสในเดือนมกราคม เขาได้รับบทบาทผู้นำพรรครีพับลิกันโดยเอาชนะผู้ท้าชิง Andy Biggs, R-Ariz. ในการลงคะแนนเสียงของสภาพรรครีพับลิกันเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน โดยทั่วไปแล้ว หัวหน้าพรรคจะกลายเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งของพรรค และสมาชิกของพรรคนั้นจะต้องลงคะแนนให้กับผู้สมัครดังกล่าว
หาก Freedom Caucus ยังคงใช้แรงกดดันและสร้างความไม่พอใจเกี่ยวกับความเป็นผู้นำของเขา Curry เชื่อว่าอย่างน้อยข้อเสนอบางอย่างน่าจะกลายเป็นจริง
“การคาดเดาที่ดีที่สุดของฉันคือ McCarthy จะยอมรับผลไม้แขวนลอยต่ำ … แต่ฉันก็จินตนาการด้วยว่าเขาจะหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงกว่านี้ ฉันคิดว่าสิ่งที่ใหญ่กว่านั้นคือจุดที่เขาจะรุกกลับอย่างหนัก” เคอร์รี่กล่าว
Freedom Caucus ไม่ได้บอกว่าผู้สมัครคนใด (ถ้ามี) อาจสนับสนุนแทน McCarthy
fpcrecruiting.com
babyboxwinzigundklein.com
savejohnniewalker.org
ekinciogluevdenevenakliyat.com
vallenatisimo.com
recunchosdacosta.com
balkanwarez.org
rklet.com
pornoklikk.com
evdenevenakliyatgoztepe.net
nousnepaieronspasvosdettes.com
